鳴沙山的前線戰事激烈，後方的政治分裂也日益凸顯，其中，以大司馬忽而木所領導的主戰派和大司徒鍾大呂所領導的主和派為首，全國也是分成了兩派。
在首都枯葉鎮，每天都有大批的老弱病殘，兒童婦女參與到這種毫無意義的遊行之中，他們或支持主站派，或支持主和派，或者兩派都支持，或者今天支持主戰派，明天支持主和派，鬧哄哄的沒個完。雙方也是時不時的就發生一些小規模的衝突。
「我們已經做了兩次全國動員，十四歲以上，六十歲以下的人都已經送到了戰場」，朝會上，禮部少卿韓東君作為主和派的骨幹率先發難：「再打下去，還有什麼人可用？六十歲以上的老人？十四歲以下的孩子，還是老弱病殘，鰥寡孤獨」？
「即便有人可用，糧食也沒有了」，戶部正卿胡松華不等他話聲落地，便接著說道：「我們在第一年的前半年就用完了儲備糧，當年的糧食也都運到了前線，現在青苗在地，收成還要等三個月，這三個月如何支撐？而戰事連年，能耕種的丁壯都去了前線，老幼婦孺但圖糊口，全國耕地十去六七，所剩的三四成兒，去了旱澇不均的，還能剩下多少？今年如此，過年又將如何」？
「工部也好不到哪裡去了」，工部正卿楚天遙也哀嘆道：「五行八作基本上都處於停滯狀態，不要說商業蕭條，就是基本的生活用品，也供應不上了，長此以往，如何是個了局」？
其它各個部門的主事也都紛紛抱怨，訴說自己的艱難，以及對將來的擔憂。
「我等主合，並非是為了一己之私」，大司徒鍾大呂的聲音一響起，大廳里立刻恢復了平靜。
「實是出於形勢所迫。如今前線吃緊，國力內耗，雖然有外圍諸國相助，但所得有限，入不敷出。就便東鐸能解穹桑之圍，無非就是恢復舊日疆土，得一時之安樂，尚能指望與他并力，覆滅康樂，中分天下？久病之人乍起，尚希望搏倒壯漢？一旦進不能成事，康樂必捲土重來，那時候，我等將何以應之」？
「那依大司徒的意思，除了求和，別無他法了」？兵部主事蕭北辰等他把話說完，接口問道。
鍾大呂一見是他，心中大怒，強忍着沒有發作，冷冷的說道：「蕭主事想來是有起死回生的良方，來醫治這將死之人了」？
「身強體壯，何死之有」？蕭北辰奮然道：「韓少卿憂兵力不繼，禮部憂兵，戶部憂糧，工部憂商業，此雖目前之困境，卻並非全無辦法」。
「願聞其詳」，雖只是簡簡單單的一句話，卻充滿了挑釁的氣味。
「四國之援，我就不說了，本國之內，現成的兵力，禮部怎麼就看不見呢」？這次說話的，卻不是蕭北辰，而是刑部主事梁書同。
「呵呵」，禮部少卿韓東君冷笑數聲，說道：「難道真要老弱病殘去前線？還是你們刑部眾人都去？或者我們這些朝堂上的這些人攜家帶口的去」？
大堂上立刻暴發出一陣鬨笑聲。
梁書同微微一笑，待笑聲停了，轉身向高高在上的邱勝翃深施一禮，繼續說道：「我說有，自然是有，豈能當面欺君？刑部，大小案件數萬，繫囚也有萬人，大王若能赦免其罪責，使其并力，則萬人之眾可頃刻而至……，」
「此事絕不可行」！不等他說完，戶部少卿韓東君立刻駁斥道：「此計若行，法律尚有何用？況且亡命之徒，難於拘